保安员警备员的培训

    保安员（警备员）的培训是保安（警备）工作得以可持续发展的重要环节。没有良好的培训机制，保安业（警备业）的稳定发展将会大打折扣。中日两国对保安员（警备员）的培训采用了不同的做法。

    1．关于保安员（警备员）需要掌握知识的审定。日本由都道府县公安委员会根据国家公安委员会规则的规定对警备员或准备当警备员的人进行有关知识和能力的审定。我国保安员需要培训的知识由国务院公安部对教学大纲进行审定认可。中日两国对保安员（警备员）所需掌握的能力和知识的认定方式不同，我国对所掌握知识的纲要进行审定即可，在符合纲要的范围内具体可由各地方公安机关自己制定具体的教学内容；而日本是对更为具体的知识和能力进行的审核。

    2．关于实施培训的机构。日本是在各营业所中具有指导教育负责人资格的人中选取警备员指导教育负责人，负责制定具体的教学计划，并严格按计划进行指导和培训。我国对保安员的培训是由组织机构来完成的，教学任务由培训单位来承担。中日两国对保安员（警备员）的培训机构有不同的规定，日本直接由警备员所在的营业所来完成；我国对可担任保安培训的机构有着更泛化的规定，可以是保安公司，即可以是保安员所在的保安公司，也可以不是其所在的保安公司。广东省目前的做法是在当地设立保安培训中心，对所在辖区内的保安进行培训。日本这种由警备员所在的营业所进行直接的培训，实际就是“以老带新”的做法，这样的培训方法使得营业所的培训负责人更了解其进行培训的警备员，可具有针对性地对培训计划进行调整，而且和具体的工作不会脱节，在具体的工作中根据教学计划进行培训，结合实际让保安员能够更深刻地体会和接受所培训的知识，灵活掌握灵活应用。再者，这样的培训方式可以很好地对警备业传统做法以及各种规则进行传承，使得日本警备业在社会中的地位不断提升。我国保安公司管理者对培训的重视度不够，保安公司的管理层一般只注重队员的技能培训（如军事队列、消防演练等），强调抓形象建设，而忽视了员工素质的培训（如责任心、团队意识、法制观念等）。管理者孤立地看待培训工作，使培训缺乏计划性和系统性，没有将培训与保安员的薪酬、调配及职业规划结合起来，致使保安员对参与培训没有积极性，导致培训效果不佳。常采用集中几天进行培训的方式，缺乏动态的参与式培训，如走访参观、分组讨论、情景扮演等对保安知识的渗透没有日本的培训制度那么有效。我国还在尝试对保安员的培训由学校、职业培训机构来承担。广东行政职业学院就开设了安保专业，专门培养高素质的保安员。

    3．关于实施培训的师资。日本的做法是要想成为保安服务公司的管理者必须首先成为保安培训指导员。因此对行业的忠诚度要求很高，同时要求警备员对本行业要有一定的了解才行，这样整个行业才有一定的稳定性和具有持续发展的潜能。我国对保安员进行培训的师资规定必须具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经历。我国的规定都是从学历或者从业经历这些硬指标来衡量的，一般在实际培训中选择年长的保安员对年轻的保安员进行培训，培训通常是传授经验，缺乏理论知识，培训现场的气氛较死板，收效甚微。日本对师资的核定主要看相关知识有没有掌握，更人性化、更符合实际工作需要。

    4．关于保安员（警备员）枪支使用培训。日本对押运业务所使用的枪支的培训没有单独规定，均包含在对警备员的日常培训中。我国规定对从事武装押运服务的保安员的枪支使用培训，必须由人民警察院校、人民警察培训机构负责。保安公司或保安培训中心均没有对保安员枪支使用培训的权限。这体现了我国对枪支使用的严格管制。