美国“黑水”保安公司( BLACK WATER)的启示

　作为当今在经济、政治、科技、军事、教育等领域领跑全球的超级大国，美国具有全球性的经济、政治和军事影响力，被认为是世界上最大也是最重要的经济体，其波动不居的资本市场被认为是世界经济的晴雨表。作为高度发达的资本主义市场经济的典型代表，美国历来重视经济利益的海外扩张，寻求广阔的海外市场，以便提供资本的伸展空间。

  美国国务院、商务部等部门明确表示，海外经济利益是影响美国全球战略的关键环节2000年7月由美国国家利益委员会出版的《美国的国家利益》一书，对美国的国家利益进行了全面界定和阐述。书中提到“生死攸关的利益是确保国际贸易和投资体系的活力与稳定；**限度地增加国际贸易与投资对美国国内生产总值增长的贡献，是极其重要的利益；而所有国家降低正式和非正式贸易壁垒，保护并促进国内战略性部门如信息技术领域的生产能力，则是重要利益”，其中明确提到国际贸易与投资领域的安全对于美国经济发展来说至关重要。如何维护其海外经济利益是其保护经济安全的重要使命。为此，美国构建了集政府战略部署、法律法规支撑、机制组织镰瘴和军事打击辅佐于一体的海外经济利益保护机制。其中的军事打击、武力防护是美国政府海外经济安全保卫职能韵重要内容。随着美国海外经济剩益韵不断扩张，其军事力量的外派压力亦逐渐显现。此种压力一方面来自于军方人员、武器配备及财政资金的紧缺，另一方面来自于其国内及国际反战声音的谴责。

  　面对此种窘境，部分自由主义经济学家提出了所谓‘‘战争私有化”、“武力安保商业化”的理论主张，认为战争具有商业属t性：，武力保安具备商品特性，政府可以将薰都势辚包绘私，夫公司打理。在现实需求与理论主张的推动下，为美国海外经济安全提供酶护服务麴私人保安公司应运而生，其中，较为**韵是在伊拉截争中声名7鹊起的“黑水”保安公司。下面拟对美国“爨求”保安公司面特质加以分析，以便为广东海外保安公司的建立、发展提供启示。

    20世纪90年代，美国的海外经济扩张活动不断高涨，军事力量的外派压力日益增长，官方层面的武装护卫能力面对地域范围日渐扩展、安全形势日益复杂、经费开支愈加吃紧的境外经济安保需求逐步显现出力不从心的疲态。为弥补官方在境外经济安全防卫方面的不足，美国政府开始将其海外保安职能部分转包给私人保安公司。与美国前总统布什家族、共和党保守派势力关系密切的普林斯家族对海外保安市场表现出极大的商业敏感性与兴趣，埃里克．普林斯于1997年创立了“黑水”公司。该公司自成立后在美国历年来的海外经济扩张活动中获得诸多保安业务。在美国境外战争红利的推动下，“黑水”公司逐步发展成为同行业中的佼佼者。而其大量海外保安业务的获得，与其官方脉络的支持具有千丝万缕的联系。其创办人埃里克·普林斯曾服役于美国特种部队“海豹突击队”，与军方关系深厚；埃里克·普林斯所在的普林斯家族在政界人脉广泛，与美国前总统布什家族关系密切，曾为布什竞选提供资金支持；普林斯家族与共和党保守派势力交情甚深；此外，“黑水”

公司也一直不惜重金招募曾经在美国政府中任职的高级官员，其行政管理班子也包括一些不同寻常的重量级人物，如曾在中央情报局担任过反恐负责人的科弗’．布莱克以及美国国防部前总监察长约瑟夫·施米茨。“黑水”公司在政界的深厚人脉与资金背景是其海外保安业务迅速发展的重要因素。

    “黑水”公司崛起的缘由，说明海外保安业务的开展与政府的境外 经济利益密切相关，取得政府的支持至关重要。鉴此，广东建立商业化的海外保安公司，需要取得我国政府的支持。