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保安的基本概念

“保安”一词从词义上看,   “保”有养育、安抚、保护、保卫等意思,“安”也有安宁、安全、安适、安逸等多层含义。《词源》对“保安”一词的解释是“保障安全”。《现代汉语词典》则将“保安”界定为“保卫治安”。其实,在现代汉语中,“保安”广义上的含义是很宽泛的,可指一切保卫安全的行为,包括保卫国家安全、维护社会治安等等。本书保安业中“保安”仅指为一定的对象提供安全防范服务,保证其安全的活动,是市场经济中的企业行为。

保安也是一种“警务”,但是一种因合同而产生的警务,西方称之为Policing for Profit(意思是为了利润的警务)。保安既带有商品性质,又带有警务性质,那么,保安的存在就不能游离于国家警务之外,保安应纳入国家或地方的社会治安防控体系。

保安主体包括保安组织和保安员。保安组织是指运用民间力量保一方平安的民间组织。保安组织有两类:一类是保安服务公司(以下简称保安公司),它是指专门从事有偿安全防范服务,维护保安服务目标安全的企业;另一类是内部保安组织,它是指机关、企业事业单位及其他组织设立的从事内部守护、巡逻等工作的安全防范组织。保安员也有两类:一类是指保安服务公司的职员,保安公司根据与有关单位签订的保安服务合同,派遣保安员为有关单位提供保安服务;另一类是指单位(包括国家机关、企事业单位)的保卫部门自行雇用的从事保安工作的人员。

在我国大陆,保安作为民间防控力量,必须在公安机关的严格监管之下。公安机关是指运用国家力量维护国家和地方安全的国家机构;公安人员则是指在公安机关工作的国家公务员.


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