幼儿园保安勤务的任务和基本措施

  幼儿园安全保卫的主要对象是毫无抗御袭击和灾害能力的幼儿群体，因此，幼儿园保安勤务的任务必须以保障幼儿安全这一中心来确定。具体来讲，幼儿园保安勤务的任务是：协助公安机关和幼儿园保卫组织或保卫干部，做好安全防范工作，确保幼儿安全和幼儿园教师员工人身安全、公私财产安全，维护幼儿园教学、工作、生活秩序正常进行。对发生的案件、事件、事故，在迅速报警的同时，能够进行快速有效的初期处置。为达此目的，除了借鉴高等院校、中小学保安勤务的一些做法，主要应采取以下基本措施。

    1．联合作战

    幼儿园毫无抗御能力的幼儿和防范能力较弱的女性教师员工占绝大多数的状况，决定了保安服务公司和保安员在确定幼儿园安全保卫的指导思想和基本措施时，必须立足于联合作战，发挥整体防范和抗御的优势。

    (1)限于经费等原因，幼儿园一般不可能聘用较多的保安员担任安全保卫工作，特别是全托制（寄宿）幼儿园，夜间警戒保卫任务更为繁重。因此，首先应当确立安全**，以保安员为主干，全体教师员工参与，形成安全防范整体优势的指导思想，并以此为出发点策划和采取各项基本措施。

    (2)联合作战必须从规范化、制度化方面体现出来。在幼儿园安全管理制度和安全操作规程以及各个岗位责任制度中，都必须包括坚持安全**，保障幼儿安全**，同保安员联合作战，做好安全防范和抗御案件、事件、，事故袭击的应急处置等内容，并作为考核、奖惩等标准之一。

    (3)在防范和处置各种案件、事件、事故的应急预案制定、具体操作、人员组成、协同配合等方面，也要融入和体现“以保安员为主干，全体教师员工参与”这一专门力量与群众路线相结合的指导思想。

    (4)幼儿园研究安全保卫工作，要尽可能吸收保安分队长、中队长或保安员参加、列席，以便保安员能够从全园内部外部安全防范的角度，深刻理解自身的职责，发挥保安勤务的作用。

    (5)为了更好地发挥保安员在安全防范和应急处置中的主干作用，保安服务公司应培训和选派政治表现好、责任心强、思想品格优良、文化水平较高和业务与技能兼优的保安员到幼儿园执勤。全托制（寄宿）幼儿园，选派女保安员担任夜间执勤任务比较适宜。

    (6)凡在幼儿园执勤的保安员应当熟悉了解幼儿园幼儿管理、教学和工作、生活等方面运作的规律特点和人员基本情况，以便有针对性地发现隐患、查补漏洞和完善勤务。

    (7)家长接送幼儿高峰期，是联合作战的重头戏，保安员与教师要联合组成警戒、查验和应急等作战小组，加强安全防范，维护现场秩序，准备应对突变。为了防止冒领或接错幼儿，有条件的幼儿园，应设置快速识别磁卡系统等技术装置。

    2．充分准备

    幼儿园容易遭袭的特点，促使保安服务公司和保安员必须认真对待以幼儿园为客户的所有安全防范和应对袭击问题，而做好各项安全防范和应急准备，是确保幼儿园安全的基础。

    (1)确立“宁可信其有，不可信其无”和“宁可将情况设想得复杂一些，严重一些的安全理念。从近几年我国各地幼儿园遭袭事例可以看出，幼儿园不仅自身防范和抗御袭击的能力薄弱，而且思想麻痹，对存在的隐患漏洞，缺乏足够的重视，这也是安全理念缺失的具体表现。所以，在保安员和幼儿园全体教师员工当中，确立安全理念，是做好各项安全准备工作的思想基础。

    (2)制定适应幼儿园特点的应急预案。预案首先要突出确保幼儿安全这一中心，体现联合作战的原则，围绕尽快使幼儿脱离危险地带这条主线去作文章；其次，预案要广泛吸取国内外幼儿园遭袭的经验教训，并在此基础上，依据国内外形势和治安形势发展态势，对未来幼儿园可能发生的案件、事件、事故作出预测，提出具体应对方法，采取先教师员工，后幼儿的方法进行分层分步演练，形成联合作战的高度默契。

    (3)做好应对知识、思想和训练方面的准备。主要是举办有保安员和教师员工参加的短期培训班，培训重点：一是学习讨论如何实施应急预案，并进行演练；二是介绍和研究发生在幼儿园的案件、事件、事故，以及如何报警、如何应对；三是如何通过安全检查和强化管理以及协同配合，发现和堵塞漏洞，排除隐患；四是危难险境中的逃生自救自卫和保护幼儿脱离险境的知识方法手段。必要时，还可以同警方举行联合演习。

    (4)做好组织准备。以幼儿园领导体制为框架，组成园长或书记为总指挥，专职或兼职保卫干部为现场指挥，保安员为主干，全体教职员工参与的紧急应对体系，明确分工，各负其责，统一号令。要使参与者明了自己的职责、任务。组织准备的内容要列入应急预案，并适时进行模拟指挥演练。

    (5)做好装备等物质准备。一是幼儿园周围墙体必须设置防护网；二是安装与警方连通的快速报警器；三是有条件的应设置“监控室”，在幼儿园大门口、幼儿寝室门口和通道、楼梯、安全出口等重点部位，要有自动照明设备，并安装摄像机、红外扫描仪等技防器材；四是值班老师应配备辣椒喷洒器和强光手电，以便应对靠近的歹徒和电源被切断等紧急情况；五是准备防爆毯，以便覆盖疑似爆炸物；等等。

    3．精确检查

    主要运用巡逻、门卫、守护等勤务方式和联合安全检查等方法，对幼儿园内部和周边地区进行精确、细致的检查与观察，防范在先。

    (1)着力于点，兼顾于面。即检查、观察的重点要放在一旦出事后果严重的重点部位、区域和时间段（如凌晨和接送幼儿高峰期）o同时，还要兼顾全园范围这个面。

    (2)检查能追求量化结果的，一定要加以量化，使之更加精确。例如，一旦失火，消防水带能否延长至园内所有空间；又如大门防撬的保险系数；再如，一旦发生火灾或遭到匪徒袭击，能用多少时间将全体幼儿安全转移出去；还如，技防控制有无覆盖不到的“盲区”，如何弥补，等等。

    (3)所有执勤和安全检查、观察中发现的隐患、漏洞，要逐件登记，监督消除直至落实。重大隐患、漏洞，要报告保安服务公司和警方主管部门。

    4．快速应对

    (1)快速到达现场，弄清情况，立即启动预案与报警。执勤保安员和值班教师员工，发现发生案件、事件、事故后，首先应沉着冷静，快速到达出事现场，弄清究竟发生了什么事，然后按照幼儿园报警规定，准确无误地报警。报警一般应报当地公安派出所。

    (2)当在园幼儿可能处于危险境地时，要组织优势力量迅速将幼儿转移到安全地带，并留人守护 。

    (3)封锁、保护和警戒现场。除了现场还有犯罪分子，必须采取防卫和抓获措施外，一般应将现场封锁、保护起来，设置警戒线，派人进行警戒，以便警方人员到达后迅速开展工作。对已抓获的违法犯罪分子，应扭送当地公安派出所。

    (4)维护现场秩序。特别是发生在幼儿园门口或接送幼儿高峰期的案件、事件、事故，容易引起人群围观，此时应组织一定力量，维护秩序，防止有人乘隙作案。

    (5)消除和减少危害后果。如发生火灾，在拨打“l19"的同时，应充分利用现场灭火器材进行扑救；又如，遇到暴力犯罪，出现伤亡情况，要尽快将伤者送往医院抢救，并向伤者了解事情经过。

    (6)注意发现可疑人、可疑物。保安员到达现场紧急处置过程中，要悉心留意周围是否有举止言谈异常的人和疑似爆炸物等可疑物品，一旦发现，要牢记可疑人的衣着、年龄和体貌特征，并立即报告。对发现的疑似爆炸物等物品要严密控制、妥善处置，不允许任何人触摸、搬动。属于疑似爆炸物的，要用防爆毯覆盖。

    (7)向到达现场的警方人员介绍情况和提供各种帮助。